专家:化债是本轮财政政策重点,助力地方债务风险化解
10月12日上午10时,国务院新闻办公室召开了新闻发布会,由财政部部长蓝佛安主持,会议围绕“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”的主题展开,并回应了记者提问。
会议重点涵盖了几个关键措施:一是通过增加债务额度帮助地方解决隐形债务问题;二是发行特别国债以强化国有大型商业银行的核心一级资本;三是综合使用专项债券、专项资金及税收政策等手段,促进房地产市场稳定;四是加强对重点群体的扶持与保障。蓝佛安部长特别指出,逆周期调节策略不仅仅限于这四个方面,更多政策措施正在研究中,并暗示中央财政仍有扩大举债与提高赤字的空间,预示着未来财政预算赤字率或有显著调整。
对于地方隐形债务问题,财政部已采取行动,自2024年起,通过分配1.2万亿元债务限额助力地方化解存量隐性债务及解决政府欠企业款项。蓝佛安部长介绍,计划一次性大规模增加债务限额,以置换地方政府的存量隐性债务,这是近年来最为强有力的化债措施,旨在有效降低地方的债务负担。
在房地产领域,财政部透露将积极探索新的政策措施以促进房地产市场平稳发展,例如专项债券可用于土地储备,必要时可支持新土地储备项目,同时考虑利用专项债券收购现有商品房,并研究调整与简化房地产增值税政策等。经济学家明明评论称,这些措施预期能有效缓解房地产市场的下行压力,支持经济发展和地方财政的“三保”工作。